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以后学车还需要学时吗?新规定是这样的

云顶娱乐官方网站:2016-3-25 浏览次数:1727

日前,为贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发{2015}88号),进一步提升机动车驾驶培训质量,交通运输部运输服务司组织对《机动车驾驶培训教学与考试大纲》、《机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范》及《机动车驾驶员计时培训系统计时终端技术规范》进行了修订,并发布了关于征求《机动车驾驶培训教学大纲》(征求意见稿)、《机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范(征求意见稿)》和《机动车驾驶员计时培训系统计时终端技术规范(征求意见稿)》修改意见的函。
 
一、总的引导思想
 
2015年11月,国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知(国办发〔2015〕88号)文件提出了27项改革任务,其中第1条要求:优化小型汽车驾驶人培训方式,在完成规定培训学时要求的基础上,学员可根据自身情况增加培训学时和内容,满足个性化、差异化培训需求。第2条要求:实行计时培训计时收费。改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式,推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施。第5条要求:强化驾驶培训机构培训责任。驾驶培训机构应严格按照国家标准和规定配备教练车、教练员和教学设施,严格按照培训大纲规定的学时和内容进行培训,确保培训质量。
 
按照《机动车驾驶培训教学大纲》(征求意见稿)的规定,机动车驾驶培训教学的学时安排见下表。
 
  (一)学时安排表
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(二)相关要求
 
1.本大纲的学时为各车型最低学时要求。学员完成最低学时后,可根据需要增加学时。
 
2.增加考试内容和项目的地方,须相应增加学时。
 
3.每个学员每天的课堂学习时间不得超过4个学时,实际操作学习时间不得超过4个学时。
 
2016年2月4日,公安部、交通运输部联合发布了关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知(公交管〔2016〕50号),文件要求:驾驶培训机构要落实培训主体责任,严格按照培训大纲规定的培训学时、内容进行培训,使用规范化教材和教学日志,加强素质教育,突出安全驾驶、文明行车意识的培养,并贯穿到培训全过程。
 
文件规定:交通运输部将抓紧修订《机动车驾驶员计时培训系统技术规范》,进一步明确管理部门驾驶培训监管服务平台与驾驶培训机构计时培训应用平台的功能。道路运输管理机构要督促驾驶培训机构安装使用符合全国统一标准的计时培训系统。未安装计时培训系统的驾驶培训机构,要结合标准的修订,加快工作进度,于2016年12月31日前实现培训信息电子化传输。各级道路运输管理机构要建立和逐步完善驾驶培训监管服务平台(或应用端),实现培训信息传输、储存、监管、服务一体化。交通运输部将构建完成全国驾驶培训数据交换与服务平台,并免费提供统一开发的省级驾驶培训监管服务平台(含市、县级应用端)供各地选用。2016年12月31日前,各省级驾驶培训监管服务平台与全国驾驶培训数据交换与服务平台完成对接,实现数据有效传送。针对自学直考试点的地区,公安部、交通运输部、中国保险监督管理委员会在《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》明确要求:随车引导人员应当参照交通运输部、公安部《机动车驾驶培训教学与考试大纲》的内容和学时要求,引导自学人员学习,真实记录学习过程,监督自学人员遵守《道路交通安全法》及其实施条例规定的通行规则,保障道路交通安全。
 
二、技术如何实现
 
在《机动车驾驶员计时培训系统 平台技术规范》征求意见稿中,该规范规定了全国机动车驾驶员培训计时管理与监管服务系统的体系架构,以及驾驶员培训机构计时培训管理系统和管理部门驾驶培训监管服务平台的功能要求、平台接口技术要求、平台安全与运行环境要求、数据交换HTTP接口协议和实时传输TCP接口协议要求。
 
该规范适用于驾驶员培训机构建设、管理和运维计时培训管理系统以及管理部门建设、管理和运维驾驶培训监管服务平台,是机动车驾驶员培训机构开展计时培训及道路运输管理机构实施计时培训管理和服务的基础。
 
其中,驾驶员培训计时终端用于采集和记录车辆的位置、速度和运行状态,学员的培训阶段、培训起止时间、培训里程等信息,以及学员和教练员的多媒体信息,并能通过通信网络与计时平台进行信息交互的设备,简称计时终端。按培训类别不同,分为车载计时计程终端、理论计时终端和模拟计时终端。
 
  远程网络教育系统部署在驾驶员培训机构或者相关服务企业,能够实现学员在线理论培训学习、评测和计时功能,并且能与计时平台进行信息交互的信息系统。
在《机动车驾驶员计时培训系统 计时终端技术规范》征求意见稿中,该规范规定了机动车驾驶员计时培训系统计时终端的一般要求、功能要求、性能要求、试验方法、检验规则、安装要求,以及学时记录卡的功能要求和性能要求。该规范适用于机动车驾驶员培训机构开展课堂教学、模拟驾驶训练和实际操作训练记录学员培训学时等信息所使用的计时终端。
 
其中计时终端用于采集、存储和传输学员培训过程信息、教练员教学信息等的终端设备,按培训类别不同,分为车载计时计程终端、理论计时终端和模拟计时终端;车载计时计程终端放置在教学车辆内,与教学车辆进行唯一性绑定,用于采集、存储和传输学员参加驾驶操作培训中的培训阶段、培训时长,车辆运行位置、速度和培训里程,以及学员和教练员的图像等信息的终端设备,按照设备形式不同,分为固定式终端设备、移动式终端设备;理论计时终端用于采集、存储和传输学员参加课堂教学培训中的培训阶段、培训时长,以及教练员教学等信息的终端设备;模拟计时终端用于采集、存储和传输学员参加模拟驾驶训练中的培训阶段、培训时长,以及教练员教学等信息的终端设备;学时记录卡用于识别学员或教练员身份,记录各种培训信息或参数设置信息的智能卡,包括学员培训学时记录卡、教练员教学学时记录卡。
 
三、学时如何监管
 
国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知(国办发〔2015〕88号)第五大项任务提出:严格监督问责,保证培训考试规范清廉。其中第17条要求交通运输部、公安部负责健全驾驶培训监督机制。推广使用全国统一标准的计算机计时培训管理系统,建立省级驾驶培训机构监管平台,强化对培训过程动态监管,督促落实培训内容和学时,确保培训信息真实有效。推进驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接,实现驾驶培训与考试信息共享,确保培训与考试有效衔接。建立学员监督和评价机制,健全驾驶培训投诉处理制度,畅通电话、网络等投诉渠道,及时调查、处理并公布结果。第18条提出由交通运输部负责严格违规培训责任追究。建立违规培训责任追究和退出机制。发现驾驶培训机构减少培训项目和学时、伪造或篡改培训系统数据、违规发放培训结业证书的,依法严肃查处,直至吊销经营许可。对驾驶培训机构及教练员组织或参与考试舞弊、以各种名目向学员索取财物的,依法从重处罚。对未经许可擅自从事驾驶培训经营活动的,依法严肃查处。
 
公安部、交通运输部联合发布了关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知(公交管〔2016〕50号)规定:道路运输管理机构要强化培训过程动态监督,督促驾驶培训机构完成培训学时,落实培训内容和要求,确保培训信息真实有效,要在学员完成规定培训后,及时将培训信息传送至公安机关交通管理部门。
 
  学时的真实性、有效性有助于驾驶培训素质教育的实现,也有利于学员真正掌握教学内容顺利通过考试。放眼国外,也有很多发达国家对驾驶培训学时有严格要求。新修订的《机动车驾驶培训教学大纲》(征求意见稿)中对学时做出了合理调整,希翼在驾考驾培新制度的贯彻实施中让学时问题不再成为大家关注的难点,使得按最低规定学时学车成为学员和驾校从业人员的一种自觉行动,最终达成提升机动车驾驶培训考试质量、把好道路交通安全的源头关之目的。
 
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